一、基础概念
Q1：什么是1039市场采购贸易？
市场采购海关监管方式代码为”1039″，是指在经认定的市场集聚区采购商品，由符合条件的经营者在采购地海关办理出口通关手续的贸易方式。单票报关单的货值最高限额为15万美元。
Q2：具体操作流程？
第一步：开设有资质的公司或个体户，由服务商协助注册个体户并在指定区域备案银行开户；
第二步：组货报关物流，报关必须由有1039资质的报关行；
第三步：收汇结汇，国外客户打款给外贸代理公司，结汇后转给个体户，在平台做好备案；
第四步：申报纳税，核定收税，税负率低。
Q3：监管措施有哪些？
市场采购依托联网信息平台建立了商品溯源机制，对参与主体（供货商、服务商、代理商、采购商）及出口货物流通环节（备案、交易、组货、报关、税管、收汇）实行联网信息平台全流程操作和监管，确保出口商品”源头可溯、风险可控、责任可究“。
Q4：有哪些优势？
- 税负低：出口环节免征增值税
- 门槛低：允许多批次、多种类、小批量的无票货物出口
- 便利化：实行简易申报，灵活选用转关或全国一体化通关模式
二、禁区清单
Q5：不能做市场采购贸易的商品清单？
- 《禁止出口货物目录》
- 《出口许可证管理货物目录》
- 《两用物项和技术出口许可证管理目录》
- 《进出口野生动植物种商品目录》
- 《精神药品品种目录》《麻醉药品品种目录》
- 《进出口农药管理目录》《兴奋剂目录》
- 《黄金及其制品进出口管理商品目录》
- 《中国严格限制进出口的有毒化学品目录》
- 新冠检测试剂、医用口罩、医用防护服、呼吸机等（非医用口罩已暂停）
Q6：试点地区有多少个？
截至目前，全国市场采购贸易试点开放了39个，覆盖22个省区市。
Q7：15万美元限额怎么理解？
指每一票以1039方式出口的货物，报关单金额不得超过15万美元。可多票、多批出口，但每票都须符合上限。
三、备案体系
Q8：”一划定、二联网、三备案”是什么？
一划定：在经国家认定的1039试点区域内注册；
二联网：通过联网信息平台实现全过程监管；
三备案：供货商、代理商、采购商均须备案后方能从事1039贸易。
Q9：联网信息平台有什么作用？
整合海关、税务、外管局等部门信息，实现货物流、单证流、资金流、信息流”四流合一“，构建完整的1039监管闭环。
Q10-13：供货商相关
供货商是注册在试点市场集聚区内、为1039贸易提供货物的经营者。办理工商注册需到试点市场所在地工商局注册个体户，经营范围涵盖”市场采购贸易相关”业务。备案需提交营业执照、法人身份证、银行账户、税务信息、委托书等，在平台录入后提交审核。备案流程约3个工作日。
Q14：未备案能否出口？
不能。未备案企业无法以1039方式报关出口，也无法享受免税政策。
Q15-18：采购商与代理商
采购商是在试点市场内采购商品并委托代理商出口的国内外买家，需提供真实身份和交易单据。
外贸代理商是具有对外贸易经营资质并完成备案的企业，负责报关、结汇、免税申报，需提交营业执照、对外贸易经营者备案表、报关单位注册证书等，备案流程约5个工作日。
Q19：三类主体责任划分？
供货商：负责真实供货；代理商：执行报关和结汇；采购商：承担采购真实性。三者形成1039贸易闭环体系。
四、操作流程
Q20：1039贸易完整流程？
备案→商品备案→交易登记→协议生成→组货→报关草稿→装箱→报关申报→放行→结汇备案。
Q21：外贸公司怎么组货？
可整合多个供货商的货物统一出口，在系统生成组货单，实现”小单集拼，大单出口“。
Q22：报关单怎么生成？
平台匹配交易信息后自动生成草稿，经审核后形成正式报关单并标注”监管代码1039“。
Q23：主要操作风险点？
- 报关金额超限
- 非备案主体参与
- 禁限类商品混装
五、税务外汇
Q24：税收优惠有哪些？
符合条件的出口货物实行增值税免征政策，不执行退税，简化流程。
Q25：”免征不退”怎么理解？
即出口环节不征税，也不退税，减轻申报负担。个体户免征增值税。
Q26：怎么防范税务风险？
保证交易真实性；不虚开发票；交易记录和1039平台备案一致。否则可能被取消试点资格。
Q27：能否开具发票？
供货商可开普通发票，交易记录在1039系统中留存，可作为外汇收结依据。
Q28：结汇便利政策？
突破”谁出口谁收汇“的限制，极大方便中小企业。流程：外商付款→平台备案→银行放行→结汇入账。
Q29：可对接跨境电商收款系统吗？
部分试点已允许1039和支付宝国际、连连、PingPong等跨境结算工具打通。
六、商品与申报
Q30：适合1039的商品？
服装、鞋帽、箱包、玩具、五金、日用品、小家电、礼品文具等多品类、小批量货物。
Q31：简化申报条件？
每票报关单所对应的商品清单所列品种在5种以上的可简化申报：货值最大的前5种商品逐项申报；其余商品以”章”为单位进行归并。
Q32：不适用简化申报情形？
- 需征收出口关税的商品
- 实施检验检疫的商品
- 海关另有规定的商品
Q33：涉检商品便利通关？
对符合以下条件之一的小额小批量单一出口商品(同一HS编码)可实施检验检疫自动审单、快速签发电子底账：货值不超过1000美元或重量不超过50公斤。
Q34-35：装箱模式
详细装箱模式：可维护每个集装箱下所装货物的数量及金额；
简化装箱模式：不需要维护商品数量和金额，直接添加集装箱编号、规格即可；
空运模式：非集装箱运输情况下使用。
七、合规要点
Q36：常见违规行为？
- 虚构交易
- 非备案主体操作
- 报关金额分拆规避
Q37：虚开发票风险？
税务机关和1039平台联动监控异常交易，违规者将被取消试点资格。
Q38：怎么防范境外买家风险？
通过备案代理商收款、使用安全结算平台、核实买家身份。
Q39：代理商怎么建立风控体系？
建立客户分级；审核交易真实性；使用1039数据校验机制。
Q40：供货商怎么保持合规？
确保真实交易、真实货物、真实单据；严格按1039平台要求录入数据，避免代采或虚报。
Q41：价格超限预警？
如果交易订单环节录入的商品价格超过平台维护的商品价格一定比例时，会进行预警提醒，但不会影响交易订单的正常生成，会记录到预警信息库中作为企业信用评价参考。